《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》正式印發(fā)
近日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》正式印發(fā),明確提出要建立統(tǒng)一市場(chǎng)制度規(guī)則、打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割、打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)關(guān)鍵堵點(diǎn)、促進(jìn)商品要素資源暢通流動(dòng)等,建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),是黨中央、國(guó)務(wù)院立足新發(fā)展階段和構(gòu)建新發(fā)展格局,從全局和戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大部署。
超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng),是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)之一。當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)體系仍存在著制度規(guī)則不統(tǒng)一、要素資源流動(dòng)不暢通、地方保護(hù)“畫(huà)地為牢”等突出問(wèn)題,影響了市場(chǎng)功能及規(guī)模效益的發(fā)揮。特別是部分地方以“內(nèi)循環(huán)”名義搞地區(qū)封鎖,一些地方甚至以疫情防控為由設(shè)置區(qū)域壁壘、限制商品流動(dòng),給加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)帶來(lái)了阻礙。
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。意見(jiàn)明確,加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則,打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
根據(jù)意見(jiàn),加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的工作原則是:立足內(nèi)需,暢通循環(huán);立破并舉,完善制度;有效市場(chǎng),有為政府;系統(tǒng)協(xié)同,穩(wěn)妥推進(jìn)。主要目標(biāo)是:持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高效暢通和規(guī)模拓展,加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步降低市場(chǎng)交易成本,促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。
意見(jiàn)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、立破并舉,從六個(gè)方面明確了加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重點(diǎn)任務(wù)。從立的角度,意見(jiàn)明確要抓好“五統(tǒng)一”。一是強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一。二是推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)。四是推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一。五是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一。從破的角度,意見(jiàn)明確要進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善激勵(lì)約束機(jī)制,優(yōu)先推進(jìn)區(qū)域協(xié)作,形成工作合力。(來(lái)源:人民政府網(wǎng))